DIGITALEUROPE alerte : les chevauchements réglementaires et les déficits de capital freinent les scale-ups européennes

L'association professionnelle européenne du secteur technologique DIGITALEUROPE incite les décideurs politiques de l'UE à traiter les obstacles systémiques qui entravent les entreprises à forte croissance. Elle avertit que les frictions réglementaires et un déficit estimé à 800 milliards d'euros en capital-risque par rapport aux États-Unis continuent de restreindre le développement des scale-ups régionales. Sa directrice générale, Cecilia Bonefeld-Dahl, a présenté plusieurs domaines prioritaires, notamment un accès plus rapide au capital de croissance, une conformité simplifiée et une commande publique plus proactive.

Combler le déficit de capital de 800 milliards d'euros

Selon DIGITALEUROPE, les fonds de capital-risque européens détiennent environ 130 milliards d'euros, contre près de 930 milliards d'euros aux États-Unis, créant ainsi un manque à gagner substantiel pour les start-ups européennes en phase avancée. Afin d'aider à combler cet écart, l'organisation préconise la création de véhicules de financement de croissance plus importants, comme le nouveau Fonds européen pour les scale-ups ciblant 5 milliards d'euros — incluant un engagement d'un milliard d'euros de la Commission européenne —, tout en appelant à de futurs fonds d'une ampleur comprise entre 25 et 50 milliards d'euros.

L'organisation collabore également avec la Banque européenne d'investissement et le Fonds européen d'investissement pour raccourcir les cycles de financement. Bien que ces institutions s'engagent sur des délais d'approbation de six mois, DIGITALEUROPE fait pression pour réduire à trois mois la durée séparant la demande du virement effectif des fonds.

Chevauchements réglementaires et obstacles transfrontaliers

Au-delà de l'accès au capital, DIGITALEUROPE désigne la duplication réglementaire comme un frein majeur à l'expansion sur le marché. Par exemple, les concepteurs de technologies médicales sont confrontés à des couches de conformité redondantes lorsque la législation européenne sur l'IA (AI Act) s'articule avec les cadres existants du règlement relatif aux dispositifs médicaux et du règlement relatif aux dispositifs médicaux de diagnostic in vitro.

L'association professionnelle exprime également son scepticisme à l'égard du projet de loi sur l'équité numérique (Digital Fairness Act). Elle s'associe aux appels du secteur visant à suspendre ce projet pour éviter d'ajouter des coûts de conformité inutiles à ceux déjà imposés par le règlement sur les services numériques (DSA) et le RGPD. Pour limiter la fragmentation du marché, DIGITALEUROPE soutient des initiatives telles que la proposition d'un statut « EU Inc » afin d'harmoniser la création d'entreprises et les règles d'emploi entre les États membres.

Tirer parti de la commande publique et des réseaux de défense

DIGITALEUROPE préconise d'utiliser les marchés publics pour soutenir l'adoption des technologies locales, citant en exemple des modèles au Royaume-Uni qui fixent des quotas d'achat spécifiques auprès des scale-ups. Dans les secteurs de la défense et du double usage, l'organisation met en avant le réseau DIANA de l'OTAN et les centres de test du Fonds d'innovation de l'OTAN comme des structures efficaces pour valider des logiciels et équipements commerciaux en conditions réelles.

S'appuyant sur ce modèle, DIGITALEUROPE a lancé en septembre le Prix transatlantic du unicorn à double usage, en partenariat avec le ministère de la Défense ukrainien, Ukraine House, Cerberus et la plateforme d'innovation Brave1, afin d'accompagner les scale-ups de sécurité et de double usage en Europe, aux États-Unis et en Ukraine.

Illustration éditoriale générée par IA ; ce n’est pas une photographie documentaire.

Source: DIGITALEUROPE: Europe can’t regulate its way to tech leadership